中國投資協(xié)會城鎮(zhèn)化投資委員會條例
第一章 總則
第一條 團(tuán)體名稱:中國投資協(xié)會城鎮(zhèn)化投資委員會 英文名稱:THE URBANIZATION INVESTMENT COMMITTEE OF IAC (以下簡稱“城投委”)。
第二條 城投委性質(zhì):是在中國投資協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)領(lǐng)導(dǎo)下,由各類城鎮(zhèn)化投資融資建設(shè)主體以及相關(guān)機(jī)構(gòu)和專家、學(xué)者個(gè)人自愿參加的社團(tuán)組織。是經(jīng)中國投資協(xié)會同意成立、在民政部備案的二級社團(tuán)法人單位。
第三條 城投委宗旨:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、中華民族偉大復(fù)興夢的社會主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹實(shí)施黨中央國務(wù)院關(guān)于國家新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略部署,凝聚國內(nèi)外城鎮(zhèn)化的建設(shè)力量,積極推動我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè);貫徹執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、金融政策、財(cái)政政策等,依法為會員單位、各類投資主體(包括政府部門、國有企業(yè)、事業(yè)單位、民營企業(yè)等)提供服務(wù)。
第四條城投委地址:北京市西城區(qū)木樨地北里甲11號 國宏賓館9層
郵編:100038 電話: 63907609
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第五條 城投委的業(yè)務(wù)范圍
(一)貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的方針和政策,按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革、發(fā)展的要求,組織會員和聯(lián)系社會資源,廣泛開展有關(guān)城鎮(zhèn)化的調(diào)查研究和經(jīng)驗(yàn)交流,探討城鎮(zhèn)化建設(shè)的新理論、新思路、新模式,為我國城鎮(zhèn)化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定,在城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)域行使行業(yè)管理、調(diào)查研究、政策建議、組織協(xié)調(diào)、信息引導(dǎo)、咨詢服務(wù)、國際交流、維護(hù)權(quán)益、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和會員自律等基本職能。
(三)發(fā)揮政府與投資主體、投資主體與投資主體之間的橋梁、紐帶作用,貫徹政府的有關(guān)新型城鎮(zhèn)化的政策和投資政策,為投資主體提供宏觀經(jīng)濟(jì)信息,引導(dǎo)投資活動;向政府及有關(guān)部門反映會員需求,提出投資政策、立法、重大改革等建議;組織投資主體之間的項(xiàng)目對接和交流活動。
(四)為會員和其他投資主體提供法律、會計(jì)、審計(jì)、工程咨詢、監(jiān)理、資產(chǎn)評估、資金籌集、融資申請等咨詢服務(wù)。
(五)組織開展國家優(yōu)質(zhì)城鎮(zhèn)化投資項(xiàng)目評優(yōu)表彰活動,保證評比的公開性、公正性和透明性,以充分發(fā)揮其示范和引領(lǐng)作用;在此基礎(chǔ)上,總結(jié)歸納投資項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)投資項(xiàng)目先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的境內(nèi)外交流。
(六)為各類企業(yè)(包括國有及民營企業(yè))決策診斷,企業(yè)兼并、收購、重組、股權(quán)投資、發(fā)行上市、以及與之相關(guān)的法律、會計(jì)、資產(chǎn)評估、金融、財(cái)務(wù)安排等提供咨詢服務(wù)。
(七)完成主管部門、協(xié)會交辦和城投委確定的其他業(yè)務(wù)和服務(wù)。
第三章 會員
第六條 城投委吸收個(gè)人會員與單位會員。入選理事會的會員全體加入?yún)f(xié)會,同時(shí)是協(xié)會的個(gè)人會員或單位會員。
第七條 申請加入城投委的會員,必須具備下列條件:
(一)擁護(hù)并遵守協(xié)會章程與城投委條例;
(二)自愿申請加入城投委;
(三)在城鎮(zhèn)化投融資領(lǐng)域具有良好業(yè)績和一定社會知名度。
(四)具有雄厚的投融資實(shí)力和一定的資源整合能力,在商業(yè)模式、運(yùn)營管理、新產(chǎn)品新技術(shù)等方面具有比較高的知名度和實(shí)際運(yùn)作能力,同時(shí)具有合作精神和執(zhí)行能力。
第八條 會員入會的程序是:
(一)提交入會申請書與單位(個(gè)人)相關(guān)材料;
(二)經(jīng)城投委理事會討論通過;
(三)由協(xié)會和城投委理事會授權(quán)機(jī)構(gòu)發(fā)給會員證。
第九條 會員享有下列權(quán)利:
(一)本團(tuán)體入選理事會的會員在協(xié)會有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加本團(tuán)體組織的各項(xiàng)活動;
(三)獲得本團(tuán)體各項(xiàng)服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對本團(tuán)體工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)對本團(tuán)體其他會員的違法行為的檢舉權(quán)和本人的申述權(quán);
(六)要求本團(tuán)體幫助其向政府有關(guān)部門轉(zhuǎn)達(dá)訴求和解決問題意見的權(quán)利;
(七)入會自愿,退會自由。
第十條 會員履行下列義務(wù):
(一)遵守協(xié)會章程和城投委條例,執(zhí)行協(xié)會和城投委會員大會、理事會和常務(wù)理事會決議;
(二)維護(hù)本團(tuán)體的合法權(quán)益;
(三)服從會員自律公約和服務(wù)公約要求;
(四)完成城投委交辦的工作;
(五)單位會員按規(guī)定交納會費(fèi);
(六)向本團(tuán)體反映情況,提供有關(guān)資料。
第十一條 會員退會應(yīng)書面通知本團(tuán)體,并交回會員證。會員如果1年不繳納會費(fèi)或不參 加本團(tuán)體活動,視為自動退會。
第十二條 會員如有嚴(yán)重違反本章程的行為,經(jīng)常務(wù)理事會表決通過,予以除名。
第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免
第十三條 城投委的權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員代表大會。會員代表大會的職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事;
(三)審議理事會的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(四)決定終止事宜;
(五)決定其他重大事宜。
第十四條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開,其決議須經(jīng)到會會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十五條 會員代表大會每屆四年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管部門審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過一年
第十六條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),第一次參加會員代表大會的會員為理事會成員。
第十七條 理事會的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行本團(tuán)體章程和會員代表大會的決議;
(二)選舉和罷免會長、副會長、秘書長;聘請城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)域有密切聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任協(xié)會名譽(yù)會長和顧問;
(三)籌備召開會員代表大會;
(四)向會員代表大會報(bào)告工作情況和財(cái)務(wù)狀況;
(五)決定會員的吸收或
(六)制定內(nèi)部管理制度;
(七)決定其他重大事項(xiàng)。
第十八條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十九條 理事會每年至少召開一次會議,情況特殊時(shí),也可采用通訊形式召開。
第二十條 協(xié)會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生,在理事會閉會期間行使 職權(quán),對理事會負(fù)責(zé)。
第二十一條 常務(wù)理事會須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事半數(shù)以上表決通過方能生效。
第二十二條 常務(wù)理事會至少半年召開一次會議;可采用通訊形式召開。
第二十三條 城投委會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;
(二)在城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)有良好聲譽(yù)和較大影響力;
(三)會長、常務(wù)副會長、副會長最高任職年齡不超過70歲,秘書長為專職;
(四)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(五)未受過黨紀(jì)、政紀(jì)及相關(guān)民事、刑事處罰;
(六)具有完全民事行為能力。
第二十四條 會長、常務(wù)副會長、副會長如超過最高任職年齡的,須經(jīng)理事會表決通過,報(bào)國家發(fā)改委審查并經(jīng)民政部批準(zhǔn)同意后,方可繼續(xù)任職。
第二十五條 會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長每屆任期四年,最長不超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會員代表大會半數(shù)以上會員代表表決通過,報(bào)國家發(fā)改委、中國投資協(xié)會審查批準(zhǔn)同意后方可延長任職。
第二十六條 會長為協(xié)會法定代表人。協(xié)會法定代表人不兼任其他社會團(tuán)體的法定代表人。會長和常務(wù)副會長、副會長、秘書長、常務(wù)副秘書長、副秘書長組成的會長辦公會研究本團(tuán)體的重要事項(xiàng),提名重要下屬機(jī)構(gòu)的人員任免。
第二十七條 會長或授權(quán)的常務(wù)副會長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會、常務(wù)理事會、會長辦公會。
(二)檢查會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會決議的落實(shí)情況;
(三)批準(zhǔn)協(xié)會有關(guān)重要文件。
(四)監(jiān)督檢查秘書處的各項(xiàng)工作。代表常務(wù)理事會批準(zhǔn)秘書處各項(xiàng)工作報(bào)告。
第二十八條 秘書長和秘書長授權(quán)的副秘書長行使下列職權(quán):
(一)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;
(二)協(xié)調(diào)各專業(yè)機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作;
(三)提名常務(wù)副秘書長、副秘書長以及各辦事機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人,交理事會或常務(wù)理事會或會長辦公會決定;
(四)提名辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用;
(五)代表協(xié)會簽署有關(guān)重要文件;
(六)處理其他日常事務(wù)。
第二十九條 城投委下設(shè)若干分支機(jī)構(gòu),各分支機(jī)構(gòu)在協(xié)會章程和本條例的總原則下,獨(dú)立開展工作。
第五章 財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、使用原則
第三十條 城投委經(jīng)費(fèi)來源:
(一)會費(fèi);
(二)捐贈;
(三)協(xié)會核撥的經(jīng)費(fèi);
(四)在核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)政府資助與其他合法收入。
第三十一條 城投會按照國家有關(guān)規(guī)定收取單位會員會費(fèi)。
第三十二條 城投委建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十三條 城投委配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員。會計(jì)不得兼任出納。會計(jì)人員必須進(jìn)行會計(jì)核算,實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。會計(jì)人員調(diào)動工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十四條 本團(tuán)體的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會員代表大會和財(cái)政部門及其他監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
第三十五條 本團(tuán)體換屆或更換法定代表人之前必須接受社團(tuán)登記機(jī)關(guān)和聘請有審計(jì)資質(zhì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)審計(jì);審計(jì)情況應(yīng)向協(xié)會和專業(yè)委員會及時(shí)說明。
第三十六條 本團(tuán)體的資產(chǎn),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
第三十七條 本團(tuán)體專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇,參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 條例的修改程序
第三十八條 對本團(tuán)體條例的修改,須經(jīng)理事會表決通過后報(bào)會員代表大會審議。
第三十九條 本團(tuán)體修改的條例,須在會員代表大會審議通過后15日內(nèi),經(jīng)協(xié)會和業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后生效。
第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第四十條 本團(tuán)體完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務(wù)理事會提出終止動議。
第四十一條 本團(tuán)體終止動議須經(jīng)會員代表大會決議通過,并報(bào)業(yè)務(wù)主管部門審查同意。
第四十二條 本團(tuán)體終止前,須在業(yè)務(wù)主管部門及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第四十三條 本團(tuán)體經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十四條 本團(tuán)體終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管部門和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本協(xié)會宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 附 則
第四十五條 本條例經(jīng)2016年3月20日第一次會員代表大會表決通過。
第四十六條 本條例的解釋權(quán)屬城投委的理事會。
第四十七條 本條例自協(xié)會核準(zhǔn)之日起生效。